2020年9月16日，大連金普新區(qū)園區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，正式拉開(kāi)大連自貿(mào)片區(qū)（保稅區(qū)）、金石灘國(guó)家旅游度假區(qū)、普灣經(jīng)濟(jì)區(qū)三大園區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革的序幕。
績(jī)效考核管理作為金普新區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革的基本支撐，對(duì)于進(jìn)一步激發(fā)新區(qū)發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力具有重要意義。
中智咨詢(xún)準(zhǔn)確把握金普新區(qū)三大園區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革的要求和特點(diǎn)，從戰(zhàn)略導(dǎo)向、市場(chǎng)化導(dǎo)向、過(guò)程管控角度，將績(jī)效管理與新區(qū)的戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合、與全面激發(fā)園區(qū)人員的內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合、與日常的職責(zé)履行和工作反饋相結(jié)合，為其量身設(shè)計(jì)薪酬績(jī)效管理方案。
戰(zhàn)略導(dǎo)向：將績(jī)效考核與園區(qū)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合
兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理效能。以考核增量、考核實(shí)績(jī)、考核高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，從總體效益、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、發(fā)展動(dòng)力等5個(gè)層面及效益、集聚、創(chuàng)新等9個(gè)維度設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，更好地引導(dǎo)新區(qū)的經(jīng)營(yíng)方向。
按照?qǐng)@區(qū)差異化量身制定考核指標(biāo)。各園區(qū)考核采取一套考核體系的同時(shí)，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、功能定位和產(chǎn)業(yè)方向，制定不同考核指標(biāo)及權(quán)重，突出重點(diǎn)，如自貿(mào)片區(qū)突出制度創(chuàng)新及招商工作，金石灘突出旅游管理工作，普灣區(qū)突出工業(yè)建設(shè)工作。
指標(biāo)層層分解落實(shí)個(gè)人責(zé)任。園區(qū)內(nèi)部建立分級(jí)的考核體系，部門(mén)正職年度考核須結(jié)合管委會(huì)年度績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行分解確定，普通員工的年度考核結(jié)果與部門(mén)正職的考核結(jié)果相關(guān)聯(lián)，強(qiáng)化員工的目標(biāo)導(dǎo)向。
市場(chǎng)化導(dǎo)向：將績(jī)效考核與激發(fā)員工的內(nèi)生動(dòng)力相結(jié)合
工資總額和年度考核結(jié)果掛鉤。根據(jù)園區(qū)年度考核結(jié)果在工資總額上下限內(nèi)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)，不同考核結(jié)果對(duì)應(yīng)工資總額差距拉大，同時(shí)明確工資總額中崗位工資、季度績(jī)效、年度績(jī)效及專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)所占比例，確保工資總額的激勵(lì)性和實(shí)操性。
鼓勵(lì)多勞多得。在季度和年度獎(jiǎng)金總額一定的前提下，根據(jù)每個(gè)員工的績(jī)效考評(píng)結(jié)果決定分配的季度績(jī)效獎(jiǎng)和年度績(jī)效獎(jiǎng)數(shù)量，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資真正做到差異化分配。
實(shí)行末位淘汰制。根據(jù)績(jī)效考評(píng)結(jié)果，對(duì)編制員額內(nèi)的員工每年淘汰3-5%，打破用人上的“終身制”，實(shí)現(xiàn)員工能進(jìn)能出、能上能下。
過(guò)程管控：將績(jī)效考核與日常的職責(zé)履行和反饋相結(jié)合
實(shí)行季度考核和年度考核。季度考核采取簡(jiǎn)易方式進(jìn)行，加強(qiáng)考核的過(guò)程管控，使得園區(qū)負(fù)責(zé)人、部門(mén)負(fù)責(zé)人及普通員工獲得階段性工作反饋，及時(shí)進(jìn)行工作調(diào)整。
采取易操作、智能化的績(jī)效考核新模式。自貿(mào)片區(qū)推行全員績(jī)效考核積分制，并開(kāi)發(fā)了績(jī)效管理手機(jī)APP，建立“領(lǐng)導(dǎo)特別加分權(quán)”“任務(wù)派發(fā)”和“搶單”機(jī)制，將工作落實(shí)結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，提升干事效率。
項(xiàng)目成果
績(jī)效考核作為金普新區(qū)園區(qū)法定機(jī)構(gòu)改革的重要內(nèi)容之一，與重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的收入分配機(jī)制相結(jié)合，最大限度地激發(fā)全體工作人員的積極性。
2020年金普新區(qū)實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資360.38億元，同比增長(zhǎng)5.1%,總量穩(wěn)居全市第一位。在疫情影響下，金普新區(qū)上半年固定資產(chǎn)投資同比下降31.9%的巨大降幅基礎(chǔ)上，下半年降幅逐步收窄，最終走出一條漂亮的“V型曲線”強(qiáng)勢(shì)反轉(zhuǎn)，年終逆轉(zhuǎn)收紅，超額完成全市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)，成為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的“壓艙石”，成為全國(guó)19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)及東北地區(qū)智慧城市建設(shè)的先行者。
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