1月31日下午，總書記在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。
中智咨詢認(rèn)為，總書記首次對“新質(zhì)生產(chǎn)力”進(jìn)行系統(tǒng)闡述，解答了為什么要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、什么是新質(zhì)生產(chǎn)力、下一步要如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是馬克思生產(chǎn)力理論的創(chuàng)新和發(fā)展，也是中國新時代經(jīng)濟(jì)思想的重要組成部分，為推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強大理論指導(dǎo)。
1月24日國務(wù)院國資委在國新辦新聞發(fā)布會上表示，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是今年國資央企一項非常重要的任務(wù)。對于國有企業(yè)而言，應(yīng)以更大力度發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以新質(zhì)生產(chǎn)力打造發(fā)展新優(yōu)勢，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式激活發(fā)展新動能，圍繞功能使命性改革、建設(shè)現(xiàn)代新國企等改革重點，通過顛覆性技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、生產(chǎn)模式創(chuàng)造性變革、體制機(jī)制深化改革、高質(zhì)量人才隊伍建設(shè)，對傳統(tǒng)生產(chǎn)力進(jìn)行系統(tǒng)性重塑，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地，當(dāng)好新質(zhì)生產(chǎn)力的排頭兵、引領(lǐng)者。
一是新質(zhì)生產(chǎn)力是國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點
中央經(jīng)濟(jì)工作會議強調(diào)，“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”?？倳洀娬{(diào)，高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力。
生產(chǎn)力及生產(chǎn)關(guān)系一直是我黨最關(guān)注的命題，特別是黨的十八大以來，中央先后提出優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局、正確處理好生產(chǎn)力與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系等生產(chǎn)力相關(guān)部署，2015年在軍事領(lǐng)域提出“新質(zhì)戰(zhàn)斗力”，2023年在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”。
本次會議總書記對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進(jìn)一步系統(tǒng)論述，對于國有企業(yè)深入領(lǐng)會把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征，堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，圍繞“技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級”培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，充分發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展主力軍作用，加快打造高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，具有重要的指導(dǎo)價值。
二是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要國有企業(yè)加快推進(jìn)功能使命性改革
功能使命性改革是新一輪國企改革深化提升行動的最大難點和亮點。
一方面，功能使命性改革是為了培育國有企業(yè)新的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵在于推進(jìn)科技創(chuàng)新，實現(xiàn)的路徑主要依托由顛覆性技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化所形成的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
本次會議強調(diào)，“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能”，“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈”，各國有企業(yè)應(yīng)強化科學(xué)技術(shù)顛覆性突破，“加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新”，做強技術(shù)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑以創(chuàng)新為核心，以新的生產(chǎn)方式、新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)為依托的先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展機(jī)制，破解實現(xiàn)技術(shù)突破、產(chǎn)品制造、市場模式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)化路徑，“培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能”。
另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力也能夠更好推進(jìn)國有企業(yè)功能使命性改革。功能使命性改革任務(wù)是國有企業(yè)作為大國重器、強國基石的體現(xiàn)。
當(dāng)前，我國雖已形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，但是部分關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化仍存在“卡脖子”現(xiàn)象，與自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系之間仍存在差距。
本次會議強調(diào)，“要及時將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上”“要圍繞推進(jìn)新型工業(yè)化和加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國等戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”。
對于國有企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)加快生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，圍繞自身優(yōu)勢稟賦布局產(chǎn)業(yè)鏈，加大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資布局，完善新領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)和遴選機(jī)制；推動生產(chǎn)模式創(chuàng)造性變革，特別是對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注重改造提升，增強生產(chǎn)過程的新模式探索，以數(shù)實融合、綠色制造為重點，推動生產(chǎn)過程的自動化智能化綠色化，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步夯實國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)控制水平，“保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠”。
三是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要國有企業(yè)加快形成新型生產(chǎn)關(guān)系
新型生產(chǎn)關(guān)系是指能夠促進(jìn)依靠人才、技術(shù)、知識、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素發(fā)生顛覆性突破并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的一系列制度和體制。
本次會議強調(diào)，“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”“要健全要素參與收入分配機(jī)制”。
對于國有企業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)圍繞建設(shè)“四新”現(xiàn)代新國企，推進(jìn)體制機(jī)制系統(tǒng)性改革：
在發(fā)展方式上，加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，加強標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；
在公司治理上，統(tǒng)籌好治理與管控的關(guān)系、完善好權(quán)責(zé)利的關(guān)系，持續(xù)完善中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理和新型經(jīng)營責(zé)任機(jī)制；
在經(jīng)營機(jī)制上，通過優(yōu)化投資和科技經(jīng)費分配、新型人才培養(yǎng)體系等措施，讓產(chǎn)品、資金、人才等資源形成良性配置；
在布局結(jié)構(gòu)上，加快打造數(shù)字生產(chǎn)力、綠色生產(chǎn)力、融合生產(chǎn)力等新的生產(chǎn)能力，形成新的價值創(chuàng)造模式。
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